美国施压乌克兰出让领土, 泽连斯基表态亮了: 交由民众公投决定!

12月11日，乌克兰总统泽连斯基公开重申，任何涉及结束俄乌冲突的领土解决方案，最终都必须交由乌克兰人民决定，具体可通过选举或全民公投的形式落实。

这一表态直指当前俄乌谈判中最核心的领土争端，也回应了国际社会对俄乌和平进程的诸多猜测。

泽连斯基在讲话中明确表示：“顿巴斯地区的控制权归属是核心关切，关乎国家主权与民族尊严，绝非任何政治势力可单方面决定。我坚信，乌克兰人民会用自己的方式给出答案，无论是选举还是全民公投，都必须保障民众的充分参与权与话语权。”

泽连斯基的表态，正值美国不断向乌克兰施压，要求其在酝酿中的和平计划上取得实质性进展之际。

自俄乌冲突升级以来，美国虽持续为乌克兰提供军事与经济援助，但随着冲突持续拉锯，其推动双方和谈的意愿逐渐凸显，多次推动乌克兰方面考虑“务实妥协”。

从当前战场态势来看，俄罗斯方面曾提出乌克兰从顿巴斯东部地区撤军的诉求，涉及顿涅茨克州和卢甘斯克州的部分关键区域。顿巴斯地区的控制权争夺已持续多年，即便在本轮冲突升级后，双方仍未完全掌控该区域。

目前，卢甘斯克州绝大部分区域处于俄罗斯实际控制之下，乌克兰军队则坚守着顿涅茨克州约6600平方公里的土地，其中包括斯拉维扬斯克、克拉马托尔斯克等战略要地，这些城市既是顿涅茨克州的经济与交通枢纽，也是乌军东部防线的核心支撑。

截至目前，波克罗夫斯克周边区域的攻防战斗仍在持续，双方围绕关键村镇与交通线的争夺未显缓和。

从制度逻辑来看，全民公投作为公民直接参与国家重大决策的方式，需具备两个核心前提：一是安全稳定的社会环境，二是全体选民的平等参与权。

在当前俄乌冲突持续、部分领土处于战火或外部控制的背景下，若缺乏可靠的外部安全保障，全民公投的公平性与可行性显然难以保障，这也是泽连斯基表态中隐含的现实顾虑。

泽连斯基透露，华盛顿方面曾向其提出一项“妥协方案”，核心内容为乌克兰军队主动撤出顿涅茨克州部分区域，作为交换，俄罗斯军队承诺不进入该撤出区域。

“美方表示已观察到乌克兰军队在顿涅茨克州部分区域的撤离行动，认为‘俄方不进、乌方撤出’的妥协模式具备可行性。”

他补充道，这一想法是美国长期以来寻求乌克兰与俄罗斯均能接受的和平模式的重要组成部分，双方还就该区域后续治理讨论，“美方称之为‘自由经济区’，俄罗斯更倾向‘非军事区’表述，称谓差异背后是对区域控制权与治理模式的核心分歧。”

领土争端始终是俄乌谈判中最具争议的核心议题。泽连斯基坦言，目前谈论和平协议“最终文件模样”为时尚早，各方关键诉求仍存较大分歧。

当前，乌克兰方面抵制任何可能在国家主权与领土完整问题上让步的条款，美国相关提议也随战场态势与国际反应不断调整。与此同时，欧洲各国正积极协调立场，试图提出获各方认可的统一和平方案，推动俄乌冲突尽快终结。